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燕赵晚报:公积金“简政”更期待“放权”

2018-04-10 12:06:46    来源:石家庄新闻网    作者:   编辑:hnnew013

从今年5月15日起,北京市民可以通过“北京公积金”APP、支付宝生活号以及微信公众号“北京公积金”这三款手机客户端,查询个人公积金余额、贷款等情况。据了解,新系统还运用人脸识别的高科技技术,登录会更为便捷,信息更为安全。(4月9日《北京青年报》)

在行政审批、公共服务搭乘互联网快车的潮流中,住房公积金加入其中,其实是意料之中的事情。信息化推动审批服务提速,效果立竿见影,带来的也是管理关系双方的共赢。办事者更方便,需要办理的事项“一键搞定”,省去不必要的麻烦,减少不必要的跑腿。同样的,管理者减少了审批的服务量,把大量的工作交给网络后台,减负并提高效率,而且还可以堵塞人为造假的漏洞。

公积金手机申报办理,对于缓解公积金提取难会起到一定功效,让提取公积金的办理变得更轻松和简便,还可以减轻传统由中介代办的成本负担,在一定程度上防止和减少骗取公积金的行为。毫无疑问,这种赋予职工便利的举措,应当成为公积金管理与服务的标配,各地应积极创造条件,加快类似APP服务的上线。

不过也要理性看到,公积金提取难,手续繁冗只是其中的因素之一。针对其“简政”是对症药方之一,却非全部。公积金提取难更多的诟病则来自权利的限制,导致“劫贫济富”的公平焦灼之感。

依据现行规定,能够大额度提取公积金只有购房、装修等途径,虽然一些地方在完善政策中也逐步放开提取的限制,包括租房、低收入群体可以提取公积金,但额度小、适用群体窄,不具有普适性。实务中,并不是所有职工都具备购房能力,相反很多低收入群体买不起房,个人公积金的保障功能形同虚设。过于机械的限制,导致了公积金实际利用的不公平,以及不同群体权利与义务的失衡。同时,也出现了基金大额沉淀、造假骗取套取公积金等弊端。

住房公积金是互助性质的基金,但在管理上像政府资金一样的审批管理,给职工提取和使用公积金设置过高门槛、添加过多附加条件,损害职工权益和便利性。同时,管理上条块分割,各自为政,造成重复建设,导致管理成本居高不下,形成事实上的利益壁垒。

毫无疑问,破除提取难,手机办理之后更期待放权,实现还权于职工,用权利契约来代替行政审批。有必要进一步厘清公积金的性质与定位,在兼顾公积金的保障特性的前提下,充分赋予居民选择权,并据此建立合理的提取机制,如缴费至一定的年限,可申请按比例返还。更深层次的改革措施,则是思考公积金向住房保障银行转型,让公积金真正发挥互助的作用。

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